Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A
Вернуться к обычному виду
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ТОЦКИЙ РАЙОН
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
официальный сайт

Совет Депутатов - Решение №56

 
29.07.2011

Совет Депутатов - Решение №56

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ТОЦКИЙ РАЙОН
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
третий созыв

Р Е Ш Е Н И Е

29 июля 2011 года № 56
с. Тоцкое

О проекте  решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Тоцкий район»


    В целях приведения Устава Тоцкого района в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь статьями 21, 33 Устава муниципального образования Тоцкий район, Положением «О публичных слушаниях» утвержденным решением Совета депутатов от 11.11.2005 № 19,

                     Совет депутатов Тоцкого района р е ш и л :

1. Принять проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Тоцкий район».
2. Назначить публичные слушания по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Тоцкий район  на 19 августа 2011 года.
3. Организацию и проведение публичных слушаний, опубликование отчета о результатах публичных слушаний, поручить  исполнительному секретарю Совета депутатов Тоцкого района Арапову В.Н.
4. Проект настоящего решения направить в редакцию районной газеты «Авангард» для официального опубликования 6.08.2011 г.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по вопросам муниципальной службы, правопорядку, труду, работе с общественными и религиозными объединениями, национальным вопросам и делам военнослужащих.
6.  Решение вступает в силу со дня официального опубликования.


Глава района                                                                                           А.П.Богатов

Разослано: в дело, Правительству области, прокуратуре, постоянным депутатским комиссиям (5).
Приложение
к решению Совета депутатов
Тоцкого района
от 29 июля 2011 года № 56



Изменения и дополнения в Устав МО Тоцкий район

1.    В статье 2:
а) пункт 1 части 4 изложить в следующей редакции:
«1) изменение границ муниципального района, влекущее за собой отнесение территории отдельно входящих в ее состав поселений и населенных пунктов к  территориям других  муниципальных районов, а равно изменение границ поселений, влекущее за собой  отнесение территории отдельно входящих в их составы населенных пунктов к территориям других поселений, - согласие населения, выраженное путем голосования ;»;
2.    В статье 4:
а) пункт 5 части 1 изложить в новой редакции:
             «5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов  в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования  автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
б) пункт 11 части 1  изложить в новой редакции:
             «11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;»;

в) пункт 12 части 1 изложить в новой редакции:
«12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;»;
          (Пункт 12 части 1 статьи 4 настоящего Устава вступает в законную силу с 1.01.2012 года)
3.    В статье 5:
а) пункт 6 части 1 признать утратившим силу с 1.01.2012 года;

4.    В статье 6:
а) пункт 3 части 1 изложить в новой редакции:
            «3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;»;

б) пункт 4 части 1 изложить в новой редакции:
           «4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;»;

в) пункт 5 части 1  изложить в новой редакции:
«5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;»;

г) часть 1 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
«5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";»;
д)  часть 2 исключить;
е) часть 3 исключить;
ж) часть 4 исключить;
з) часть 5 исключить;
5. В статье 9:
а)  часть 3 изложить в новой редакции:
«3. Решение о назначении местного референдума принимается представительным органом муниципального образования:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;



2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе представительного органа муниципального образования и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей  в поддержку выдвижения инициативы проведения местного референдума в количестве 2 процентов подписей участников референдума от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения референдума, но не менее 25 подписей.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом муниципального образования и главой местной администрации, оформляется правовыми актами представительного органа муниципального образования и главы местной администрации.
Сбор подписей организуют и осуществляют инициативные группы по проведению референдума, образуемые в соответствии с  федеральным  законом и законом Оренбургской области.»;
          
          6. Статью 10 изложить в новой редакции:
«1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются представительным органом муниципального образования в сроки, предусмотренные  настоящим уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.
Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Оренбургской области.
Депутаты районного Совета депутатов избираются на основании мажоритарной избирательной системы по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.


4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

           7. Статью 19 изложить в новой редакции:
        «1. Структуру органов местного самоуправления составляют  представительный орган муниципального образования,  глава муниципального образования,  исполнительно-распорядительный орган муниципального образования – администрация района, контрольный орган муниципального образования – Ревизионная комиссия.
             В структуре  органов местного самоуправления района  по решению представительного органа района и представительного органа  поселения, являющегося административным центром муниципального района, может быть  образована местная администрация муниципального района, на которую возлагается исполнение полномочий местной администрации  указанного поселения. В этом случае в поселении, являющемся административным центром муниципального района, местная администрация не образуется.
           2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются  настоящим Уставом.
          3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в устав муниципального образования.
          4. Изменения и дополнения, внесенные в устав района  и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего решение о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
           5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджетов соответствующих муниципальных образований.
          6. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ и уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Представительный орган муниципального образования и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6.10.2003 года № 131-ФЗ в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» применительно к казенным учреждениям.»;



8. В   статье 21:
а) пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции
          «6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;»;

9. В статье 24:
а) часть 6 дополнить абзацем следующего содержания:
«Депутаты имеют право объединяться в постоянные или временные депутатские группы,  партийные группы и иные депутатские объединения.»;
б) часть  7 изложить в следующей редакции:
«7. Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются  настоящим уставами в соответствии с федеральными законами и законами Оренбургской области.»;

10. В статье  26:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Глава района избирается представительным органом из  своего состава  на срок полномочий представительного органа – 5 лет большинством голосов от установленного числа депутатов при тайном голосовании и исполняет полномочия его председателя »;

б) абзац 2 пункта 4 части 5 изложить в следующей редакции:
«Глава района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти Оренбургской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Оренбургской области, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.»;
в) абзац 1 части 7 изложить в следующей редакции:
«7. Гарантии осуществления полномочий главы района устанавливаются настоящим уставом  в соответствии с федеральными законами и законами Оренбургской области..»;

           11. В статье 29:
а)  часть 3 дополнить предложением 4 следующего содержания:
«В случае, предусмотренном абзацем вторым части 1 статьи 19 настоящего Устава, при формировании конкурсной комиссии в муниципальном районе одна треть членов конкурсной комиссии назначается представительным органом муниципального района, одна треть - представительным органом поселения, являющегося административным центром муниципального района, а одна треть - Законодательным Собранием Оренбургской области по представлению Губернатора Оренбургской области.»;
б) пункт 6 части 5.1 исключить;


           12. В статье 43:
а) пункт 1 части 1 изложить в новой редакции:
«1) указанное в частях 2 - 4  статьи 50 федерального закона от 6.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» имущество, предназначенное для решения установленных  вышеназванным Федеральным законом  вопросов местного значения;»;
б) пункт 7 части 1 изложить в новой редакции:
"7) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;":
(Пункт 7 части 1 статьи 43 настоящего Устава вступает в законную силу с 1.01.2012 года)
в) часть 4 исключить;

             13.  В статье 44:
а) часть 2 изложить в новой редакции:
      «2. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»;

  14. В статье 57:    
а) часть 9 исключить;
б) часть 10 изложить в следующей редакции:
       «10. Решение об удалении  главы  муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.»;
в) часть 11 изложить в новой редакции:
        «11. В случае, если глава муниципального образования присутствует на заседании представительного органа муниципального образования, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата представительного органа муниципального образования, уполномоченного на это представительным органом муниципального образования.».

Возврат к списку