Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A
Вернуться к обычному виду
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ТОЦКИЙ РАЙОН
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
официальный сайт

Совет Депутатов - Решение №50

 
29.04.2011

Совет Депутатов - Решение №50

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ТОЦКИЙ РАЙОН
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
третий созыв

Р Е Ш Е Н И Е

29 апреля 2011 года № 50
с. Тоцкое



Об утверждении «Положения о составе, порядке подготовки схемы территориального планирования, о порядке подготовки и внесения в такую схему изменений, о составе и порядке подготовки плана реализации схемы территориального планирования муниципального  образования  Тоцкий район»

В целях обеспечения устойчивого развития территории муниципального образования  Тоцкий район Оренбургской области, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учёта интересов муниципального образования Тоцкий район Оренбургской области, муниципальных образований, граждан и их объединений, в соответствии со ст. 8, 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Законом Оренбургской области « О градостроительной деятельности на территории Оренбургской области», Федеральным  законом №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации», статьи 4 Устава муниципального образования Тоцкий район Оренбургской области, Совет депутатов решил:
1. Утвердить «Положение о составе,  порядке подготовки схемы территориального планирования, о порядке подготовки и внесения в такую схему изменений, о составе и порядке подготовки плана реализации схемы территориального планирования муниципального образования Тоцкий район.
2. Ответственность за исполнением настоящего решения возложить на заместителя главы администрации района Хаванцева Сергея Федоровича.
3. Возложить контроль за исполнением настоящего решения на постоянную депутатскую комиссию по образованию, здравоохранению, социальной политике, делам молодёжи, культуре, спорту и благоустройству.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования


Глава района                                                                                         А.П.Богатов



Приложение
к решению Совета депутатов
муниципального образования
Тоцкий район
№ 50 от 29 апреля 2011 года


ПОЛОЖЕНИЕ
О СОСТАВЕ, ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ СХЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ , ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ТАКУЮ СХЕМУ,
О СОСТАВЕ И ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ  ПЛАНА РЕАЛИЗАЦИИ СХЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ   МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТОЦКИЙ РАЙОН

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение «О составе, порядке подготовки схемы территориального планирования муниципального образования Тоцкий район, о порядке подготовки и внесения в такую схему изменений, о составе и порядке подготовки плана реализации схемы   территориального   планирования   муниципального образования      Тоцкий район» разработано в соответствии со статьями 19, 20, 21, 22 Градостроительного Кодекса, со статьями 10, II, 12, Закона Оренбургской области «О градостроительной деятельности   на  территории  Оренбургской  области».   Положением  «О  согласовании   проектов  схем территориального планирования субъектов РФ и проектов документов территориального планирования   муниципальных       образований»,       утвержденным       постановлением
Правительства РФ от 24.03.2007г. № 178 , нормативно-правовыми актами муниципального образования Тоцкий район.
1.2. Положение   устанавливает   требования   к   составу,   порядку   подготовки   схемы территориального   планирования   муниципального   образования   Тоцкий    район   и порядку внесения в такую схему изменений.

2. Состав документов территориального планирования

2.1    Схема   территориального    планирования    включает   в   себя    карты   (схемы) планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения, в том числе:
1) объектов электро- и газоснабжения и границах муниципального образования Тоцкий район;
2) автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования Тоцкий район;
3)иных объектов, размещение которых необходимо для осуществления полномочий администрации муниципального образования Тоцкий район;
2.2. Схема территориального планирования содержит положения о территориальном планировании и соответствующие карты (схемы).
2.3. Положения     о     территориальном     планировании,     содержащиеся     в     схеме территориального планирования, включают в себя:
1)   цели и задачи территориального планирования;
2) перечень мероприятий по территориальному планированию и указание на последовательность их выполнения.
2.4.    На   картах   (схемах),   содержащихся   в   схеме   территориального   планирования, отображаются:
1)    существующие     и     планируемые     границы     поселений,     входящих     в     состав муниципального образования Тоцкий район;
границы территорий объектов культурного наследия;
границы зон с особыми условиями использования территорий;
4) границы земельных участков, которые предоставлены для размещения объектов капитального строительства местного значения или на которых размещены объекты капитального строительства, находящиеся в собственности муниципального образования Тоцкий район, а также границы зон, планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения:
2.5    В   целях  утверждения  схемы  территориального  планирования  осуществляется подготовка соответствующих материалов по обоснованию ее проекта в текстовой форме и в виде карт (схем).
2.6    Материалы  по обоснованию  проекта схемы   территориального  планирования  в текстовой форме включают в себя:
1) обоснование вариантов решения задач территориального планирования;
2) перечень мероприятий по территориальному планированию;
3) обоснование    предложений    по    территориальному    планированию,    этапы    их реализации;
4) перечень   основных   фактором   риска   возникновения   чрезвычайных   ситуаций природного и техногенного характера.
2.7     Па   картах   (схемах)   в   составе   материалов   по   обоснованию   проекта   схемы территориального планирования отображаются:
1 (информация о состоянии, соответствующей территории, о возможных направлениях ее развития и об ограничениях ее использования:
2)    предложения по территориальному планированию.
2.8     Указанная в пункте 1 части 2.7 настоящею Положения информация отображается на следующих картах (схемах):
1)    карты     (схемы)     использования     территории     муниципального     образования Тоцкий район;
2)    карты   (схемы)  ограничений,   утверждаемые   в  составе  схем  территориального планирования      Российской      Федерации,     схем      территориального     планирования Оренбургской области, генеральных планов поселений, в том числе карты (схемы) границ территорий  объектов   культурного   наследия,  карты  (схемы)  границ  зон  с  особыми
условиями использования территорий, карты (схемы) границ территорий, подверженных риску  возникновения  чрезвычайных  ситуаций природного и техногенного характера, карты (схемы) границ зон негативного воздействия объектов капитального строительства местного значения в случае размещения таких объектов
3)    карты   (схемы)   с   отображением   результатов   анализа   комплексного   развития территории и размещения объектов капитального строительства местного значения, в томчисле с учетом результатов инженерных изысканий;
4)    иные карты (схемы).
2.9    Указанные в пункте 2 части 2.7 настоящего Положения предложения отображаются на картах (схемах), которые используются для внесения в них изменений при согласовании проекта схемы территориального планирования и включают в себя:
1) карты    (схемы)    с    отображением    зон,    планируемого  размещения    объектов капитального строительства местного значения;
2) иные карты (схемы).
3. Порядок подготовки и утверждения схемы территориального планирования, порядок подготовки и внесения изменений в документы территориального планирования

3.1 Постановление о подготовке проекта схемы территориального планирования, а также предложений по внесению в указанную схему изменений принимается главой администрации муниципального образования Тоцкий  район.

3.1. Указанное постановление может приниматься:
1) как проявление инициативы главы администрации района, и том числе с направлением предложений о совместной подготовке проектов документов территориального планирования Правительству Оренбургской области, главам администраций других муниципальных районом в составе Оренбургской области, главам администраций поселении в составе муниципального района.
2) в ответ на предложения о совместной подготовке проектов документов территориального планирования, поступившие от Правительства Оренбургской области, глав администраций других муниципальных районов в составе Оренбургской области, глав администраций поселений в составе муниципального района.


Предложения главы администрации района о совместной подготовке проектов документов территориального планирования могут направляться Правительству Оренбургской области и главам администраций соответствующих муниципальных образований после принятия решения о подготовке схемы территориального планирования.
3.2.    В постановлении  устанавливаются   сроки   и   условия финансирования    работ; могут содержаться       положения        об        организации скоординированных     работ, связанных         с     подготовкой     проектов    документов территориального планирования в части их содержания, объема и сроков финансирования (в   случаях       направления       предложений   о   совместной      подготовке      документов территориального планирования), определяются другие вопросы организации работ.
3.3    Постановление    о    подготовке   проекта    схемы территориального планирования, а также предложений по внесению в такую схему изменений подлежит   опубликованию   в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов местного самоуправления МО Тоцкий район, иной официальной информации,    и размешается на официальном сайте   муниципального образования Тоцкий район в сети "Интернет".
3.4    Отдел экономики администрации муниципального образования Тоцкий район обеспечивает организацию   и   проведение   в   соответствии   с   законодательством конкурса     на     размещение   муниципального заказа   на     подготовку     проекта  схемы территориального планирования;
3.5    Отдел архитектуры и строительства администрации муниципального образования Тоцкий   район      является      ответственным      за      подготовку   проекта      схемы территориального планирования муниципального района и обеспечивает:
1)координацию работ в процессе подготовки проекта схемы, а также взаимодействие с     другими     органами.     ответственными     за   подготовку     проектов     документов территориального планирования   -   в   случае совместной подготовки таких документов;
2)учет   в   подготавливаемом проекте схемы решений, содержащихся в     документах территориального  планирования  РФ, Оренбургской области, муниципальных образований Оренбургской области;
3)    проверку       подготовленного     проекта     схемы   на       соответствие  техническим регламентам,    в    том  числе в    необходимых    случаях    путем  направления    его    на государственную экспертизу проектов схемы территориального планирования;
4)    согласование   проекта   схемы территориального планирования    заинтересованными органами местного самоуправления муниципального образования Тоцкий район.
3.6 Подготовка схемы территориального планирования осуществляется на основании результатов инженерных изысканий в соответствии с требованиями технических регламентов, с учетом комплексных программ развития муниципального образования Тоцкий район, с учетом содержащихся в схемах территориального планирования РФ, схемах территориального планирования Оренбургской облает, генеральных планах поселений положений о территориальном планировании, с учетом региональных и (или) местных нормативов градостроительного проектирования, а также с учетом предложений заинтересованных физических и юридических лиц.
3.7 Проект схемы территориального планирования подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, не менее чем за три месяца до его утверждения и размешается на официальном сайте муниципального образования Тоцкий район в сети «Интернет». Опубликованию и размещению подлежат проект положений и проекты карты (схемы) или нескольких карт (схем), на которых отображена информация, предусмотренная частью 2.4 настоящего Положения
3.8. Заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проекту схемы территориального планирования муниципального образования Тоцкий район
3.9. Проект   схемы   территориального   планирования   до   ее утверждения   подлежит обязательному   согласованию   в   порядке,   установленном Правительством    Российской Федерации, в случае, если предложения, содержащиеся в указанном проекте, предполагают изменение существующих или в соответствии со схемами территориального планирования Российской Федерации планируемых границ земель лесного фонда, границ земель особо охраняемых   природных  территорий  федерального  значения,  границ земель обороны   и безопасности,   границ  земельных   участков,   находящихся   в  собственности   Российской
Федерации, границ территорий объектов культурного наследия, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального значения.  Согласованию также  подлежат  вопросы размещения   объектов   капитального  строительства  местного значения,   которые   могут  оказать   негативное  воздействие   на  окружающую  среду   на указанных землях, территориях и земельных участках.
3.10. Проект   схемы   территориального планирования   подлежит   согласованию   с Правительством  Оренбургской  области,  в случае,  если  предложения,  содержащиеся  в указанном проекте, предполагают изменение существующих или в соответствии со схемой территориального планирования   Оренбургской   облает,   планируемых   границ   земель
сельскохозяйственного    назначения,    границ    земель    особо охраняемых    природных территорий    регионального    значения,    границ   земельных    участков,    находящихся    в собственности Оренбургской области, границ территорий объектов культурного наследия, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального
значения.  Согласованию также  подлежат  вопросы  размещения  объектов  капитального строительства  местного   значения,   которые   могут  оказать   негативное  воздействие   на окружающую среду на территории Оренбургской области.
3.11. Проект   схемы   территориального   планирования   подлежит   согласованию   с заинтересованными  органами  местного самоуправления  поселений,  входящих  в состав муниципального района, в случае, если предложения, содержащиеся в указанном проекте,  предполагают  изменение   границ   земельных   участков,   находящихся   в   собственности
поселений, а также в части учета правил землепользования и застройки и содержащихся в генеральных     планах     поселений     положений     о     территориальном     планировании.
Согласованию также подлежат вопросы размещения объектов капитального строительства местного значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на территории поселения.
3.12. Проект   схемы   территориального   планирования   подлежит   согласованию   с заинтересованными   органами    местного  самоуправления   муниципального   образования,    в    целях    соблюдения    интересов    населения муниципального образования в установлении зон с особыми условиями использования территорий, зон планируемого   размещения   объектов   капитального   строительства   местного   значения,  которые  могут   оказать  негативное  воздействие  на окружающую среду  на территории муниципального района.
3.13. Иные вопросы, кроме указанных в пунктах 3.8 - 3.12 настоящего Положения, не могут рассматриваться при согласовании проекта схемы территориального планирования.
3.14. Срок  согласования   проекта  схемы  территориального  планирования  не  может превышать три месяца со дня направления   администрацией муниципального образования Тоцкий район  на согласование такого проекта в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, в Правительство Оренбургской области, в органы местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, в органы местного самоуправления районов и городских округов, имеющих общую границу с муниципальным образованием Тоцкий район
3.15 В случае не поступления от указанных в п 3.14 настоящего Положения органов в установленный срок в администрацию муниципального образования Тоцкий район заключений на проект схемы территориальною планирования, такой проект считается согласованным с указанными органами.
3.16 Заключения на проект схемы территориального планирования муниципального образования Тоцкий район могут содержать и положения о согласии с проектом схемы территориального планирования или несогласии с таким проектом с обоснованием принятых решений
3.17 В случае поступления одного или нескольких указанных в п 3.14 настоящего Положения органов заключений, содержащих положения о несогласии с проектом схемы территориального планирования с обоснованием принятых решений, глава  администрации района в течение тридцати дней со дня истечения установленного срока согласования такою проекта, принимает решение о создании согласительной комиссии. Максимальный срок работы согласительной комиссии не может превышать, три месяца.
3.18 По результатам работы согласительная комиссия представляет главе администрации района:
1)    документ    о    согласовании    проекта    схемы территориального    планирования муниципального образования Тоцкий район и подготовленные для ее утверждения проект схемы   территориального планирования муниципального района с внесенными  в него изменениями;
2)    материалы в текстовой форме и карт (схем) по несогласованным вопросам.
3.19    Указанные в пункте 3.18 настоящего Положения документы и материалы могут содержать:
1)    предложения   об  исключении   из  проекта схемы территориального  планирования муниципального   образования    Тоцкий   район    материалов    по    несогласованным вопросам (в том числе путем их отображения на соответствующей карте (схеме) в целях фиксации несогласованных вопросов до момента их согласования);
2)    план   согласования    указанных    в   пункте    1   настоящей   части    вопросов   после утверждения     схемы    территориального    планирования     муниципального    образования Тоцкий    район    путем    подготовки    предложений    о    внесении    в    такую    схему соответствующих изменений.
3.20 На  основании    документов    и    материалов,  представленных    согласительной комиссией,    глава  администрации  района    принимает    решение    о    направлении    согласованного    или несогласованного в определенной части проекта схемы территориального планирования муниципального   образования  Тоцкий   район  в  Совет депутатов  муниципальною образования Тоцкий район  или  об отклонении  проекта схемы территориального планирования муниципального образования Тоцкий район и о направлении его на доработку.
3.21    Схема      территориального      планирования     муниципального      образования Тоцкий район, включающая в себя положения о территориальном планировании и карту (схему) или несколько карт (схем), содержащих  информацию, предусмотренную п 2.3    настоящею    Положения,    утверждается    Советом    депутатов    муниципального
образования Тоцкий район.
3.22 Схема территориального планирования муниципального образования Тоцкий район подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципальною образования Тоцкий район в сети «Интернет». Опубликованию и размещению подлежат положения, предусмотренные п. 2.3 настоящего Положения и карта (схема) или несколько карт (схем), на которых отображена информация, предусмотренная п. 2.7 настоящею Положения. Схема территориального планирования муниципального района и течение трех дней со дня ее утверждения направляется в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, в Правительство Оренбургской области, в органы местного самоуправления поселений, которые входят и в состав муниципального образования Тоцкий район и применительно к территориям которых, подготовленная  схема территориального планирования, в органы местного самоуправления муниципального образования Тоцкий район
3.23    Правообладатели   земельных   участков   и   объектов   капитального   строительства, если их  права и законные интересы нарушаются  или  могут  быть нарушены в результате
утверждения      схемы     территориального    планирования  муниципального     образования Тоцкий район,  вправе Тоцкий схему   территориальною планирования района  в судебном порядке.
3.24    Органы государственной власти Российский Федерации, органы государственной власти   Оренбургской    области,    органы    местного    самоуправления,      заинтересованные физические и юридические лица вправе представить и администрацию муниципального образования    Тоцкий    район    предложения    о    внесении    изменений    в    схему территориального планирования муниципальною образования Тоцкий район
3.25 Внесение изменений в схему территориальною планирования, осуществляется в соответствии с требованиями, предусмотренными п.п. 3.4, 3.5, 3.9,  3.10, 3. 11, 3.12 настоящею Положения и утверждается решением Совета депутатов муниципального образования Тоцкий район
4. Состав порядок подготовки и утверждения планов реализации схемы территориального планирования
4.1    Реализация  схемы территориального планирования  муниципального образования Тоцкий    район     осуществляется     на     основании     плана     реализации     схемы территориального    планирования    муниципального    образования    Тоцкий    район,
который утверждается главой района в течение трех месяцев со дня утверждения такой  схемы.
4.2 План    реализации     схемы    территориального планирования     муниципального образования Тоцкий район подготавливается на основании и с учетом
1)    перечня    мероприятий    по    территориальному планированию    и    указаний    о последовательности их выполнения;
2) предложений   органов   местного   самоуправления,  в   том   числе   относящихся   к реализации    планов    размещения    и    строительства    приоритетных    объектов    и    сетей инженерно-технического обеспечения, транспортной инфраструктуры местного значения муниципального образования Тоцкий район.
3) иных   предложений   органов   государственной   власти   Российской   Федерации, органов государственной власти Оренбургской облает, органов местною самоуправления, заинтересованных физических и юридических лиц.
4.3 В   плане  реализации   схемы   территориального   планирования   муниципального образования Тоцкий район содержатся;
1)    сроки   подготовки   документации   по   планировке  территории   для   размещения объектов   капитального строительства   местного   значения   муниципального   образования Тоцкий  район,    посредством   которой   определяются    или   уточняются   границы земельных участков для размещения таких объектов, а также устанавливаются границы зон резервирования    для    принятия    решений    о    резервировании    земельных    участков    с последующим     выкупом     для      муниципальных     нужд     муниципального    образования Тоцкий район, связанных с размещением и строительством объектов инженерно-технической и транспортной инфраструктуры местного значения.
2)    сроки подготовки проектной документации и сроки строительства первоочередных объектов капитального строительства местного значения.
3)    финансово-экономическое    обоснование    реализации    схемы    территориального планирования   муниципального  образования  Тоцкий   район   в   части   определения приоритетных задач, перечня первоочередных объектов, расчетов затрат, определения источников и последовательности финансирования
4.4    План    реализации    схемы    территориального    планирования    муниципального образования   Тоцкий   район  утверждается   на   срок   не   менее   чем   два   года,   по истечении       которого       подготавливается       новый       план       на       следующий       срок продолжительностью не менее двух лет. В указанный план ежегодно вносятся изменения в связи с подготовкой и принятием бюджета на предстоящий финансовый год.
4.5    Отдел     архитектуры     и     строительства     администрации     района     ежегодно подготавливает  и   представляет  главе  района   информацию  о   ходе  реализации   схемы территориального   планирования   муниципального   образования   Тоцкий   район   с предложениями   о   внесении   изменений   в   план   реализации   схемы   территориального планирования муниципального образования Тоцкий район, а также предложениями о внесении изменении и схему территориального планирования муниципального образования Тоцкий район.

Возврат к списку