Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A
Вернуться к обычному виду
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ТОЦКИЙ РАЙОН
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
официальный сайт

ОТЧЕТ О РАБОТЕ АДМИНИСТРАЦИИ ТОЦКОГО РАЙЦОНА ЗА 2010 ГОД.

 
25.02.2011

ОТЧЕТ О РАБОТЕ АДМИНИСТРАЦИИ ТОЦКОГО РАЙЦОНА ЗА 2010 ГОД.

                                                                      Доклад главы администрации
                                                                      Тоцкого района на заседании
                                                                       Совета депутатов 25.02.2011 г.


ОТЧЕТ О РАБОТЕ АДМИНИСТРАЦИИ ТОЦКОГО РАЙЦОНА ЗА 2010 ГОД.


        Основными задачами и приоритетными направлениями  работы администрации  в 2010 году были:
-Своевременное принятие антикризисных мер, обеспечение экономической и социальной  стабильности в районе;
-  усиление контроля за поступлением и расходованием бюджетных средств,  недопущение необоснованных расходов и тем самым  обеспечение финансирования первоочередных  расходных  обязательств районного бюджета;
- работа по уточнению и расширению налогооблагаемой базы и юридическое ее оформление;
-создание условий жизнеобеспечения населения района и предоставление качественных муниципальных услуг, в том числе посредством участия в районных, областных и федеральных программах;
- организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов

В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Тоцкий район на местное самоуправление возложено более 30 вопросов местного значения.
Основой обеспечения исполнения  большинства  из них является формирование  и исполнение бюджета муниципального района, контроль за его исполнением.
Необходимо отметить, что выполнение обязательств осуществлялось при  низкой доходной обеспеченности.
На 2010 год районный бюджет был утвержден по доходам в сумме 431  688 тыс.рублей, в том числе собственных доходов планировалось собрать 91 868 тыс.рублей. и получить средства областного и федерального бюджета в сумме 317 485 тыс.рублей. Плановый дефицит бюджета составлял  8 312  тыс.рублей.
       С учетом изменений план по доходам районного бюджета составил на 01.01.2011 г. 597 621 тыс.рублей, в том числе собственные доходы должны были составить  97 681 тыс,рублей.
За 12 месяцев  2010 года доходы исполнены  в сумме 583 951 тыс.рублей ( 135, 3 % к первоначальному и 97,7% к уточненному годовому плану).
В том числе собственные доходы собраны в сумме107 684 тыс.рублей, что сотсавляет117, 2 % к первоначальному и 110,2% к уточненному годовому плану.

Не выполнен план по
ЕНВД –  на 97,9% (80, 1 %- 2009 г)
ЕСН –  49,3% (28,3 % -2009 г)
Штрафы – 86, 1 %
Причиной низкого поступления ЕНВД является общее по району снижение объема товарооборота.
ЕСН по району сложился в результате ценообразования на основные виды продукции сельского хозяйства, на что в свою очередь повлияли высокая себестоимость, низкий урожай, невысокий конечный результат).
По штрафам снизились поступления по линии ГИБДД.
Недоимка по местным налогам и сборам на сегодняшний день составляет  1229 тыс. рублей.
В структуре задолженности:
Задолженность по транспортному налогу – 397, 0 тыс.рублей,
-по арендной плате за землю – 1804, 5 тыс.рублей., в том числе просроченная – 1429, 4.

Расходы районного бюджета за 2010 год произведены на сумму 572 142 тыс.рублей (130% к первоначальному и 94,2% к уточненному годовому плану.)
Кредиторская задолженность районного бюджета на конец 2010 года составила 8 307 тыс.рублей (2009 -  7 367 тыс.рублей).
Несмотря на бюджетную недостаточность, его социальная направленность составила 51 %.
Профинансированы все первоочередные мероприятия. Район не имеет задолженности оп заработной плате, по частичной компенсации расходов за коммунальные расходы работникам бюджетной сферы, принимались меры к своевременной оплате  коммунальных услуг(просроченная задолженность за КУ на 1.01.2011 г.- 454 тыс.рублей)
    В целях оперативного реагирования на ход исполнения доходной части бюджета систематически проводился анализ поступления налогов и сборов в бюджет района, велась работа по взаимодействию с плательщиками, по уточнению налогооблагаемой базы, по исключению решений, приводящих к потерям доходов местного бюджета.
Проведено  22 ревизии (2009 год -13), 12 заседаний комиссии по стабилизации экономики и исполнению бюджета района. Приглашалось 290 задолжников. По результатам работы комиссии  в бюджет района поступило около 1 278 тысяч рублей, что на 703 тысячи рублей  больше, чем в 2008г.
Было проведено 11 выездных заседаний  рабочей мобильной группы.
В ходе всех проведенных мероприятий в бюджет района удалось вернуть 8 148 тыс.рублей
      Вопросы по исполнению и уточнению бюджета выносились на заседание Совета депутатов, принято 12 решений и 25 постановлений главы района по финансовым вопросам.
В части предварительного контроля отклонены по разным причинам 3 210 платежных документов.
      Одной из составляющих  доходной части бюджета является  арендная плата за пользование муниципальными помещениями и землей.
       Заключено 817  договоров аренды земельных участков (2009 -755 договоров) по землям сельскохозяйственного назначения и землям населенных пунктов, проведено 4 аукциона по продаже земельных участков, транспортных средств,  муниципальных объектов.
Всего отделом по управлению имуществом в 2010 году для бюджета района собрано 9 340, 937 тыс.рублей:
- доход от   аренды земельных участков составил  7 177, 344 тыс.рублей,
- от аренды нежилых помещений -  1 139, 807 тыс.рублей,
- продажи земельных участков с аукциона – 587, 186 тыс.руб.
- реализации имущества – 436, 600 тыс.рублей.
Из общей суммы задолженности в 1 871, 056 тыс.рублей основная задолженность – прошлых лет.
Банкротство и реорганизация таких предприятий как колхоз «Большевик», ОАО «Кирсановское», ООО «АНАТ-2000» до конца не завершено.  Долги этих предприятий – 404, 740 тыс.рублей. Управлению сельского хозяйства следует заняться серьезно данным вопросом и решить его  в кратчайшие сроки.
Администрация района будет и впредь ставить одной из своих первоочередных задач расширение  налогооблагаемой базы и проведение взвешенной и предсказуемой бюджетной политики, обеспечивающей защищенность всех платежей.
Одним из приоритетных  направлений деятельности муниципального района является создание условий  для развития сельскохозяйственного производства  в поселениях,  расширения рынка  сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие  развитию малого и среднего предпринимательства.
     Несмотря на сложные финансово-экономические условия 2010 года дотации  на поддержку  АПК  составили 115 млн.рублей.
      В 2010 году сельскохозяйственным производством в районе занималось 13 сельскохозяйственных предприятий различных форм собственности и 36  КФХ.
В ОАО «Россельхозбанк» было взято 24 кредита на развитие личного  на сумму  3  150 тыс.рублей, оформлено на получение субсидий 25 заемщиков  на общую сумму кредитов  2 170 тыс.руб.. К сожалению, эти показатели снижены по сравнению с 2009 годом более чем в 2 раза. Над эти надо работать.
Несмотря на сложные климатические условия, общий объем производства сельскохозяйственной продукции всеми категориями хозяйств составил  1 190, 6 млн.рублей.
      Валовой сбор зерна составил  32, 6 тыс. тонн.
Средняя урожайность – 8,8 ц\га ( в 2009 году – 13. 7 ц\га).
Поголовье КРС  остается стабильным ( 2009 год – 5457, 2010  год– 5518).
Снижение допущено по поголовью свиней:  2009 год – 3398, 2010 -  3017 голов.
Надой на фуражную корову  удалось повысить: с 3, 762 кг. в 2009 году до 3. 856 кг. в 2010.
Есть немало положительных примеров, подтверждающих, что работать и производить качественную продукцию в современных непростых экономических  и природных условиях в нашем районе можно.
Прогнозируемая прибыль  по всем сельхозпредприятиям в 2010 году : 25 млн.рублей.
Ведущими сельхозпредприятиями являются:   ОАО ПЗ им. Свердлова ( руководитель Шоков Михаил Иванович), ООО «Приютинское» (руководитель Богатов Владимир Петрович),  агрофирма «Павло-Антоновская» (руководитель Колосов Александр Михайлович),  КФХ «Дрюченко» (руководитель Дрюченко Наталья Петровна), КФХ «Расул» (руководитель Мардеев Мансур Мударисович), ООО «Дружба» (руководитель Кузьмин Эдуард  Иванович).
Дальнейшее использование мер господдержки, предусмотренных приоритетным национальным проектом «Развитие АПК» и принятыми на Совете депутатов районными программами,  ориентация на развитие, а не на выживание во всех формах сельскохозяйственного производства, могут стать  реальными  шансами для повышения эффективности отрасли.  

   В 2010 году  на социально-экономическое развитие района оказали негативное влияние последствия мирового финансового кризиса, засуха, а так же неготовность части предприятий принять своевременно антикризисные меры и сохранить уровень производства в условиях конкуренции.
Объем отгруженных товаров собственного производства обрабатывающими предприятиями в 2010 году составили 41. 2 млн.рублей (91, 15 % к соответствующему периоду 2009 года.
МУП «Тоцкий хлебокомбинат снизил производство хлебобулочных изделий и объем производства в отчетном году составил 84, 7 % к 2009 году.
Лишь двум предприятиям удалось повысить объем производства. Это ООО «Мельпродукт» и ООО «Тоцкмолоко».
В целях оперативного реагирования на складывающуюся экономическую ситуацию по части предприятий, ежемесячно осуществлялся мониторинг их производственной деятельности.
Однако  на сегодня нам необходима конкретная программа по выводу предприятий, допустивших снижение производства, на докризисный     уровень, а не констатация фактов. Над этим надо начать работу незамедлительно.
Привлечение инвесторов, организация новых производств, дальнейшая всемерная поддержка малого предпринимательства должно обеспечить улучшение экономической ситуации в районе, занятость населения и сократить уровень безработицы, который на 1.01.2011 года составил 2, 5 %
В отчетном году проведена большая работа по разработке административных регламентов и внесению муниципальных услуг в реестр государственных услуг Оренбургской области, введено 35 муниципальных услуг).
Разработана районная программа энергосбережения и инвестиционный паспорт района.
Инвестиции в основной капитал за 2010 год составили  307, 354 млн.рублей ( 2009 год -145, 1 млн.рублей)
    
    Стабилизация и устойчивое развитие экономики района требуют более пристального внимания к решению социальных задач в строительстве, в образовании, в здравоохранении, в культуре, в спорте, в организации социальной поддержки жителей Тоцкого района.
    В 2010 году  сохранялась тенденция  активного строительства.
Введены в строй крупные и социально значимые объекты: районный дом культуры на 400 мест,  межшкольный физкультурно-спортивный комплекс , а так же котельная для Жидиловской основной школы.
Отделом архитектуры и градостроительства администрации района велась работа по созданию благоприятных условий для  строительства жилья  и других объектов недвижимости.
Рассмотрено 204 заявления граждан и организаций по строительству. Велся контроль за строительством  21 объекта.
Всего в районе велось строительство 90 жилых домов, в том числе 35 – по программе «Сельский дом». План ввода жилья перевыполнен, сдано 44 жилых дома общей площадью  14713  кв.метров.
Большая работа проводилась по реализации национальных проектов «Жилище», «Развитие АПК» и федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года», по которой 10 семей получили субсидии на общую сумму 6 388, 2 тыс.рублей.
7 семей молодых специалистов получили  субсидии  по программе «Обеспечение доступным жильем молодых специалистов» на сумму 6 343, 6 тыс.рублей.
Администрацией района проведена большая работа по участию   на условиях софинансирования администраций сельских поселений в областных адресных программах: Проведение капитального ремонта многоквартирных домов» и «Переселение граждан из аварийного жилого фонда».
Отремонтировано 9 многоквартирных домов на сумму 20 971 360 рублей, под переселение приобретено 24 квартиры, затраты составили 29 972 тыс.рублей.

       Образование представляет  одну из приоритетных сфер деятельности администрации района и поэтому является ключевой отраслью бюджетного финансирования. В 2010 году в образование направлено 30,6 % бюджета района.
Продолжалась работа по укреплению материально-технической базы образовательных учреждений. Администрация района оказывала поддержку в решении вопросов лицензирования и подготовки образовательных учреждений к началу нового учебного года. На реконструкцию и капитальный ремонт выделено 3. 743 тыс.рублей. из областного и 1. 409 тыс.рублей из местного.
На противопожарные мероприятия из области поступило 2 443 тыс.рублей и 1 222 тыс. рублей из местного бюджета.

     В 2010 году в районе функционировало 40 образовательных учреждений. Реорганизовано 3 образовательных учреждения из основных в начальные.
Всего за 4 последних года реорганизовано 19 учреждений. Основными целями этой работы было сокращение необоснованных расходов при сохранении доступности образовательных услуг и повышении качества образовательного процесса.
Дальнейшая реорганизация учебных учреждений потребует расширения числа населенных пунктов, откуда будет осуществляться подвоз детей. Это требует особого внимания к решению вопросов безопасности доставки детей и техническому содержанию транспортных средств.
Изменения  демографической ситуации ставят  перед нами серьезную проблему  охвата  образовательными услугами  детей дошкольного возраста (41,8 %). Чтобы решить проблему охвата детей дошкольным образованием в селах с небольшим количеством детей осуществляется развитие новых форм дошкольного образования, в том числе путем создания групп кратковременного пребывания, которых на сегодня действует в районе 11. Принимаются меры, чтобы сделать доступным дошкольное образование для социально незащищенных слоев населения: приняты решения  об утверждении нескольких видов муниципальных льгот по оплате за содержание детей в дошкольных учреждениях.
Однако, главной  в 2011 году должна стать работа по вопросу строительства детских садов в селах Кирсановка и Погромное, реконструкция двух детских садов в райцентре. Начата работа по передаче детских садов в сТоцкое Второе в муниципальную собственность.
      Сегодня, говоря в целом о вопросах образования и воспитания, нельзя не остановиться на проблеме работы с молодежью, где прежде всего необходимо возрождение традиций района в трудовом, гражданско-патриотическом воспитании и формировании здорового образа жизни.
       Воспитательное пространство должно расширяться  во взаимодействии с Центрами досуга, сельскими библиотеками,  с детской школой искусств, спортивной школой, с учреждениями дополнительного образования.
Благодаря совместным усилиям, сеть системы дополнительного образования в районе остается стабильной. Занятость детей в системе дополнительного образования – 90, 9 %.
Но как показывает практика, этих , даже порою хорошо отработанных направлений воспитания, не хватает, чтобы закрыть проблемы, связанные с воспитанием детей.   Остро стоит проблема, требующая  всеобщего внимания и межведомственного подхода : всеобуч и снижение детской преступности, безнадзорности и бродяжничества.
       Одним из важных полномочий органов местного самоуправления муниципального района является организация оказания медицинской помощи населению в больничных учреждениях.
     Структуру здравоохранения в 2010 году удалось сохранить полностью, но необходимость  экономии бюджетных средств заставила  принять решение о сокращении части медперсонала в  ФАПах малых сел. Медицинская деятельность лицензирована.
Нерешенной остается кадровая проблема. Обеспеченность врачами на 10 тыс.населения составляет лишь 17, 6 %. Не в полной мере используется потенциал участковых больниц. На 2011 год ставится задача принятия мер по открытию подстанции скорой помощи при Богдановской участковой больнице, так как более 50% территории района не имеют возможности пользоваться услугами скорой медицинской помощи.
Положение дел в здравоохранении находится под пристальным вниманием Совета депутатов и администрации района и  рассматривается на каждом заседании координационного Совета при  главе района.
Разработана  и выполнялась целая система мероприятий:
- по диспансеризации населения;
-по дополнительной иммунизации и профилактике социально-опасных заболеваний;
-по оказанию медицинской помощи беременным женщинам;
-по оснащению диагностическим оборудованием лечебных учреждений;
-по материальной поддержке медицинских работников.
- при Тоцкой ЦРБ создана комиссия по оказанию помощи больным сердечно-сосудистыми заболеваниями и пострадавшим в ДТП.
Но, несмотря на принимаемые меры, показатели по здоровью населения остаются проблемными.
К сожалению, имеет место рост заболеваемости детей от 0 до 14 лет. В структуре социально значимых заболеваний по-прежнему наблюдается высокий уровень заболеваний туберкулезом, хроническим алкоголизмом, алкогольными психозами, нарко-токсикоманией. Выросла заболеваемость  злокачественными образованиями.
   В решении этой проблемы на первое место должна выходить комплексная работа по повышение уровня занятости населения, по укреплению трудовой дисциплины,  по пропаганде здорового образа жизни. Надо активнее приобщать людей, особенно молодежь, к занятиям физкультурой и спортом.
        Система управления физической культурой, спортом и туризмом на территории района строится на основе заключения соглашений с поселениями о передаче полномочий и путем взаимодействия с общеобразовательными учреждениями, предприятиями, организациями района,   общественными организациями, ведущими спортсменами и ветеранами спорта. При отделе по развитию физической культуры спорту и делам молодежи создан общественный комитет, который провел в отчетном году 8 заседаний.
     Особое внимание в этом вопросе администрация района уделяет  развитию соответствующей материальной базы. Сегодня для занятий  физической культурой и спортом  имеется 125 спортивных сооружений: 21 спортивный зал,  35 площадок, 45 футбольных полей и 14 других сооружений.  Проведены серьезные организационные мероприятии по завершению строительства межшкольного физкультурно-спортивного комплекса, который начал свою работу.      На территории района имеется Детская юношеская спортивная школа, в которой развиваются виды спорта: волейбол (238 воспитанников),  борьба дзюдо (221 человек), легкая атлетика (69 человек), футбол (137человек). Общее число ее воспитанников: 665 человек. При доме пионеров и школьников спортом занимаются еще 105 школьников райцентра. Спортсменов массовых разрядов подготовлено 43.
Все спортивные сооружения в районе предоставляются бесплатно. Спортинвентарь приобретается за счет средств РОО и администрации района. В целом расходы муниципального бюджета на спортивно-массовые мероприятия, приобретение спортивного оборудования и инвентаря, заработную плату физкультурных работников и тренеров составили  4 010 514 тыс.рублей. ( Это значительно больше, больше, чем в 2009 году).
   Отдел по развитию физической культуры, спорту и делам молодежи принял активное участие в  выполнении районных  комплексных  программ: «Президентские состязания», «Патриотическое воспитание граждан Тоцкого района». Комплексными  мероприятиями стали «Старты надежд», «Оренбургская снежинка», «Милицейские спортивные игры», Спартакиада среди работников образования.
Администрация района считает в дальнейшем работать:
- по дальнейшему совершенствованию спортивной базы района;
- по подготовке тренеров по всем вида спорта;
- организовать взаимодействие с трудовыми коллективами, профсоюзными и общественными организациями по привлечению к занятиям спортом  как занятой, так и неорганизованной части населения различных категорий, шире используя такие формы работы как  межотраслевые Спартакиады, Президентские состязания, группы здоровья и др.
      Одна из задач социальной политики, проводимой в районе:  повышение эффективности системы социальной защиты населения, своевременное и качественное оказание мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.  
В учреждениях социального обслуживания района  в  течение года велось организационно-методическое, аналитическое, консультационно-правовое сопровождение всей работы, была организована  массово- разъяснительная работа среди населения через районные дни информации, сельские администрации и районную газету «Авангард».
Важной формой работы являются регулярные выезды работников социальных служб  для комплексного оказания услуг.
В базе персонифицированного учета граждан льготных категорий района зарегистрировано 6 876 человек.
       В 2010 году финансировалось более 70 видов различных выплат. В 2010 году УСЗН было выделено из областного и федерального бюджета бюджетных ассигнований по социальной поддержке граждан. Соцвыплатам и на содержание социального обслуживания на сумму 67 226 тыс.рублей. средства местного бюджета составили 849, 8 тыс.рублей. средства были Последние были направлены на пенсионное обеспечение, материальную помощь, предоставление льгот Почетным гражданам района., подписку . возмещение автокомбинату и компенсацию на возмещение коммунальных услуг соцработникам.
Одной из важнейших задач, стоящих перед Управлением, было осуществление  предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в денежном выражении.
Благодаря проводимой разъяснительной работе, организацией выездов в населенные пункты района, удалось увеличить численность граждан,, пользующихся субсидией на оплату жилищно-коммунальных услуг( 1342 семьи, в 2009 году – 1037).
Совместно с администрациями сельсоветов, предприятиями и организациями района проводилась работа по проведению районных социально-значимых мероприятий. Особое внимание проведению всех мероприятий, связанных с празднованием 65 – летия Победы.
Управление социальной защиты населения  считает необходимым в 2011 году:
-обеспечить оказание мер социальной поддержки в денежной форме по оплате ЖКУ отдельным категориям граждан, продолжить активное информационное сопровождение предоставления услуг и выплат, организовать более полный охват малоимущих граждан в целях более полного освоения средств, выделяемых на предоставление субсидий;
- в связи с передачей полномочий  обеспечить осуществление и финансовое обеспечение детской оздоровительной кампании;
- продолжить  обеспечение  всех видов помощи ветеранам Великой Отечественной войны;
-Обеспечить безопасность  условий проживания в Отделении стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов;

      В кругу вопросов местного значения особое место занимает создание условий  для обеспечения поселений района услугами по организации досуга и организаций культуры, библиотечного обслуживания  и развития традиционного народного художественного творчества.
В районе стабильно работают 33 клубных учреждения, 25 библиотек, районный историко-краеведческий музей, 2 детские школы искусств. Функцинирует 448 клубных формирований, их  посещают 3 893 участников. 16 коллективов носят звание «народный».
Расходы местных бюджетов на культуру в 2010 году составили 31 004 тыс.рублей.
Платные услуги  в 2010 году  по учреждениям района составили  498 690 рублей. Спонсорская помощь – 1 096 тыс.рублей.
Проводилась работа по оснащению клубных учреждений музыкальной аппаратурой, сценической одеждой, народными костюмами, на что были направлены средства Министерства культуры, общественных и внешних связей области в сумме 254 290 рублей.
Проведен ремонт Кирсановского Центра Досуга. Жидиловского и Молодежного на сумму 1700 тыс.рублей. проведен ремонт кровли Нововасильевского, Любимовского клубов на сумму 296 тыс.рублей. на установку АПС в Первомайском ЦД затраты составили 99, 0 тыс.рублей.
       За год проведено 5260 мероприятий, в том числе на платной основе 1721. Лучшими учреждениями культуры являются: Набережный клуб досуга, (заведующая Набугорнова Надежда Васильевна), Богдановский( Адарченко Сергей Александрович), Кирсановский (Мелихова Надежда Ивановна), Погроминский ( Алексеева Надежда Николаевна),  а так же Медведский, Задорожный, Суворовский, Приютинский центры досуга.
В фестивале народного творчества «Салют, Победа!» приняли участие все сельские клубные учреждения.
Библиотеки района посетило 10 360 читателей.
Отделу культуры следует обратить внимание, что все показатели деятельности библиотечной системы в 2010 году ниже уровня  2009 года.
На комплектование фондов ЦБС выделено из районного и поселенческих бюджетов 333 443 рубля, из областного – 699 789 рублей.
Районной детской библиотекой получены книги по областной программе.
Ведется работа по созданию электронного  каталога и над созданием сайта библиотеки.
Библиотеки  активно участвуют  в реализации районных программ: «Патриотическое воспитание граждан Тоцкого района», «Читающая семья», «Люди, подарившие нам будущее – наша гордость, слава и честь».
Основными направлениями работы библиотек  является экологическое просвещение, краеведение, духовное возрождение и патриотическое воспитание. При Тоцкой районной библиотеке работают два центра  национальных культур: татарской и русской. Важнейшим направлением их деятельности является  популяризация самобытной культуры народов.
Учитывая слабую финансовую обеспеченность муниципальных образований сельских поселений и отсутствие подготовленных кадров, администрация  района большую часть полномочий в социальном устройстве взяла на себя. По части полномочий  ст.14 Федерального закона №131-ФЗ были заключены соглашения между администрацией района и сельскими поселениями.
С целью оказания методической  и практической помощи подготовлено и проведено 14 расширенных аппаратных совещаний с участием глав и специалистов сельских администраций с привлечением руководителей структурных подразделений администрации района и представителей  и руководителей государственной исполнительной власти.
С целью изучения и распространения положительного опыта работы было проведено 5 учебных семинаров, два из которых – на базе администрация сельских поселений:  Свердловский и Молодежный сельсоветы.
  В июне 2010 года проведен мониторинг состояния нормативно-правовой базы в органах местного самоуправления района. Большое внимание было уделено оказанию методической помощи  по вопросам формирования областного регистра муниципальных правовых актов. Отобрано и отправлено 122 документа.
Приоритетным направлением в правовом регулировании деятельности  сельских администраций была разработка , принятие и регистрация изменений в Уставах муниципальных образований.  Все Уставы прошли регистрацию без замечаний.
Несмотря на самостоятельностью муниципальных образований сельских  поселений мы сохраняем систему проведения районных конкурсов на лучшее муниципальное образование.
По результатам работы 2010 года лучшими муниципальными образованиями признаны Тоцкий, Зареченский, Молодежный сельсоветы.
С целью ускорения обмена информацией со всеми сельскими администрациями налаживался электронный документооборот.
Ведется работа с сайтом. С целью обратной связи с населением, на сайте организована страница обращений граждан,  главой района проводится прием граждан по личным вопросам, организована работа по контролю за рассмотрением письменных обращений граждан. Проводятся  районные Дни информации.
Органы местного самоуправления организованно провели два важнейших политических мероприятия: выборы представительных органов и Всероссийскую перепись населения.
Подводя итог сказанному, должен отметить, что за прошедший год немало сделано.. Мы хорошо знаем о своих проблемах и неиспользованных резервах.

   Основными задачи на 2011 год администрация района будет считать:

-  создание условий для стабилизации и дальнейшего развития в основных отраслях производства, поддержка малого бизнеса и предпринимательства,  создание условий инвестиционной привлекательности;
- расширение финансовой основы деятельности органов местного самоуправления, дальнейшая работа по уточнению и расширению налогооблагаемой базы;
- проведение взвешенной и предсказуемой бюджетной политики, усиление контроля за поступлением и расходованием бюджетных средств и недопущение необоснованных расходов;
- создание условий жизнеобеспечения населения района и предоставление качественных  муниципальных услуг, в том числе посредством участия в районных, областных и федеральных программах.






Возврат к списку